中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公路(lù)法
發布者:廣西南甯米蘭坊投資有限公司 發布時(shí)間(jiān):2014-03-27 11:54
中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公路(lù)法(第二次修正)
1997年(nián)7月(yuè)3日(rì)第八屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第二十六次會議(yì)通(tōng)過。
根據1999年(nián)10月(yuè)31日(rì)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第十二次會議(yì),關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公路(lù)法〉的(de)決定》第一次修正。
根據2004年(nián)8月(yuè)28日(rì)第十屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第十一次會議(yì),關于修改〈中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)公路(lù)法〉的(de)決定》第二次修正。
第一章(zhāng) 總 則
第一條 為(wèi)了加強公路(lù)的(de)建設和(hé)管理(lǐ),促進公路(lù)事(shì)業(yè)的(de)發展,适應社會主義現(xiàn)代化(huà)建設和(hé)人(rén)民(mín)生(shēng)活的(de)需要,制定本法。
第二條 在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境內(nèi)從(cóng)事(shì)公路(lù)的(de)規劃、建設、養護、經營、使用和(hé)管理(lǐ),适用本法。
本法所稱公路(lù),包括公路(lù)橋梁、公路(lù)隧道(dào)和(hé)公路(lù)渡口。
第三條 公路(lù)的(de)發展應當遵循全面規劃、合理(lǐ)布局、确保質量、保障暢通(tōng)、保護環境、建設改造與養護并重的(de)原則。
第四條 各級人(rén)民(mín)政府應當采取有(yǒu)力措施,扶持、促進公路(lù)建設。公路(lù)建設應當納入國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展計(jì)劃。
國(guó)家(jiā)鼓勵、引導國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織依法投資建設、經營公路(lù)。
第五條 國(guó)家(jiā)幫助和(hé)扶持少數民(mín)族地(dì)區(qū)、邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)和(hé)貧困地(dì)區(qū)發展公路(lù)建設。
第六條 公路(lù)按其在公路(lù)路(lù)網中的(de)地(dì)位分為(wèi)國(guó)道(dào)、省道(dào)、縣道(dào)和(hé)鄉(xiāng)道(dào),并按技(jì)術等級分為(wèi)高(gāo)速公路(lù)、一級公路(lù)、二級公路(lù)、三級公路(lù)和(hé)四級公路(lù)。具體(tǐ)劃分标準由國(guó)務院交通(tōng)主管部門規定。
新建公路(lù)應當符合技(jì)術等級的(de)要求。原有(yǒu)不符合最低(dī)技(jì)術等級要求的(de)等外(wài)公路(lù),應當采取措施,逐步改造為(wèi)符合技(jì)術等級要求的(de)公路(lù)。
第七條 公路(lù)受國(guó)家(jiā)保護,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得破壞、損壞或者非法占用公路(lù)、公路(lù)用地(dì)及公路(lù)附屬設施。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都(dōu)有(yǒu)愛護公路(lù)、公路(lù)用地(dì)及公路(lù)附屬設施的(de)義務,有(yǒu)權檢舉和(hé)控告破壞、損壞公路(lù)、公路(lù)用地(dì)、公路(lù)附屬設施和(hé)影響公路(lù)安全的(de)行為(wèi)。
第八條 國(guó)務院交通(tōng)主管部門主管全國(guó)公路(lù)工(gōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的(de)公路(lù)工(gōng)作(zuò);但(dàn)是,縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門對(duì)國(guó)道(dào)、省道(dào)的(de)管理(lǐ)、監督職責,由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府确定。
鄉(xiāng)、民(mín)族鄉(xiāng)、鎮人(rén)民(mín)政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的(de)鄉(xiāng)道(dào)的(de)建設和(hé)養護工(gōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門可以決定由公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構依照(zhào)本法規定行使公路(lù)行政管理(lǐ)職責。
第九條 禁止任何單位和(hé)個(gè)人(rén)在公路(lù)上(shàng)非法設卡、收費(fèi)、罰款和(hé)攔截車輛(liàng)。
第十條 國(guó)家(jiā)鼓勵公路(lù)工(gōng)作(zuò)方面的(de)科(kē)學技(jì)術研究,對(duì)在公路(lù)科(kē)學技(jì)術研究和(hé)應用方面作(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)給予獎勵。
第十一條 本法對(duì)專用公路(lù)有(yǒu)規定的(de),适用于專用公路(lù)。
專用公路(lù)是指由企業(yè)或者其他(tā)單位建設、養護、管理(lǐ),專為(wèi)或者主要為(wèi)本企業(yè)或者本單位提供運輸服務的(de)道(dào)路(lù)。
第二章(zhāng) 公路(lù)規劃
第十二條 公路(lù)規劃應當根據國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展以及國(guó)防建設的(de)需要編制,與城(chéng)市(shì)建設發展規劃和(hé)其他(tā)方式的(de)交通(tōng)運輸發展規劃相(xiàng)協調。
第十三條 公路(lù)建設用地(dì)規劃應當符合土(tǔ)地(dì)利用總體(tǐ)規劃,當年(nián)建設用地(dì)應當納入年(nián)度建設用地(dì)計(jì)劃。
第十四條 國(guó)道(dào)規劃由國(guó)務院交通(tōng)主管部門會同國(guó)務院有(yǒu)關部門并商國(guó)道(dào)沿線省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府編制,報國(guó)務院批準。
省道(dào)規劃由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門會同同級有(yǒu)關部門并商省道(dào)沿線下(xià)一級人(rén)民(mín)政府編制,報省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府批準,并報國(guó)務院交通(tōng)主管部門備案。
縣道(dào)規劃由縣級人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門會同同級有(yǒu)關部門編制,經本級人(rén)民(mín)政府審定後,報上(shàng)一級人(rén)民(mín)政府批準。
鄉(xiāng)道(dào)規劃由縣級人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門協助鄉(xiāng)、民(mín)族鄉(xiāng)、鎮人(rén)民(mín)政府編制,報縣級人(rén)民(mín)政府批準。
依照(zhào)第三款、第四款規定批準的(de)縣道(dào)、鄉(xiāng)道(dào)規劃,應當報批準機(jī)關的(de)上(shàng)一級人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門備案。
省道(dào)規劃應當與國(guó)道(dào)規劃相(xiàng)協調。縣道(dào)規劃應當與省道(dào)規劃相(xiàng)協調。鄉(xiāng)道(dào)規劃應當與縣道(dào)規劃相(xiàng)協調。
第十五條 專用公路(lù)規劃由專用公路(lù)的(de)主管單位編制,經其上(shàng)級主管部門審定後,報縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門審核。
專用公路(lù)規劃應當與公路(lù)規劃相(xiàng)協調。縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門發現(xiàn)專用公路(lù)規劃與國(guó)道(dào)、省道(dào)、縣道(dào)、鄉(xiāng)道(dào)規劃有(yǒu)不協調的(de)地(dì)方,應當提出修改意見,專用公路(lù)主管部門和(hé)單位應當作(zuò)出相(xiàng)應的(de)修改。
第十六條 國(guó)道(dào)規劃的(de)局部調整由原編制機(jī)關決定。國(guó)道(dào)規劃需要作(zuò)重大修改的(de),由原編制機(jī)關提出修改方案,報國(guó)務院批準。
經批準的(de)省道(dào)、縣道(dào)、鄉(xiāng)道(dào)公路(lù)規劃需要修改的(de),由原編制機(jī)關提出修改方案,報原批準機(jī)關批準。
第十七條 國(guó)道(dào)的(de)命名和(hé)編号,由國(guó)務院交通(tōng)主管部門确定;省道(dào)、縣道(dào)、鄉(xiāng)道(dào)的(de)命名和(hé)編号,由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門按照(zhào)國(guó)務院交通(tōng)主管部門的(de)有(yǒu)關規定确定。
第十八條 規劃和(hé)新建村(cūn)鎮、開(kāi)發區(qū),應當與公路(lù)保持規定的(de)距離并避免在公路(lù)兩側對(duì)應進行,防止造成公路(lù)街(jiē)道(dào)化(huà),影響公路(lù)的(de)運行安全與暢通(tōng)。
第十九條 國(guó)家(jiā)鼓勵專用公路(lù)用于社會公共運輸。專用公路(lù)主要用于社會公共運輸時(shí),由專用公路(lù)的(de)主管單位申請,或者由有(yǒu)關方面申請,專用公路(lù)的(de)主管單位同意,并經省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門批準,可以改劃為(wèi)省道(dào)、縣道(dào)或者鄉(xiāng)道(dào)。
第三章(zhāng) 公路(lù)建設
第二十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門應當依據職責維護公路(lù)建設秩序,加強對(duì)公路(lù)建設的(de)監督管理(lǐ)。
第二十一條 籌集公路(lù)建設資金(jīn),除各級人(rén)民(mín)政府的(de)财政撥款,包括依法征稅籌集的(de)公路(lù)建設專項資金(jīn)轉為(wèi)的(de)财政撥款外(wài),可以依法向國(guó)內(nèi)外(wài)金(jīn)融機(jī)構或者外(wài)國(guó)政府貸款。
國(guó)家(jiā)鼓勵國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織對(duì)公路(lù)建設進行投資。開(kāi)發、經營公路(lù)的(de)公司可以依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定發行股票(piào)、公司債券籌集資金(jīn)。
依照(zhào)本法規定出讓公路(lù)收費(fèi)權的(de)收入必須用于公路(lù)建設。
向企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)集資建設公路(lù),必須根據需要與可能,堅持自(zì)願原則,不得強行攤派,并符合國(guó)務院的(de)有(yǒu)關規定。
公路(lù)建設資金(jīn)還(hái)可以采取符合法律或者國(guó)務院規定的(de)其他(tā)方式籌集。
第二十二條 公路(lù)建設應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定的(de)基本建設程序和(hé)有(yǒu)關規定進行。
第二十三條 公路(lù)建設項目應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定實行法人(rén)負責制度、招标投标制度和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)制度。
第二十四條 公路(lù)建設單位應當根據公路(lù)建設工(gōng)程的(de)特點和(hé)技(jì)術要求,選擇具有(yǒu)相(xiàng)應資格的(de)勘查設計(jì)單位、施工(gōng)單位和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)單位,并依照(zhào)有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)的(de)規定和(hé)公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準的(de)要求,分别簽訂合同,明(míng)确雙方的(de)權利義務。
承擔公路(lù)建設項目的(de)可行性研究單位、勘查設計(jì)單位、施工(gōng)單位和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)單位,必須持有(yǒu)國(guó)家(jiā)規定的(de)資質證書(shū)。
第二十五條 公路(lù)建設項目的(de)施工(gōng),須按國(guó)務院交通(tōng)主管部門的(de)規定報請縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門批準。
第二十六條 公路(lù)建設必須符合公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準。
承擔公路(lù)建設項目的(de)設計(jì)單位、施工(gōng)單位和(hé)工(gōng)程監理(lǐ)單位,應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定建立健全質量保證體(tǐ)系,落實崗位責任制,并依照(zhào)有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)以及公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準的(de)要求和(hé)合同約定進行設計(jì)、施工(gōng)和(hé)監理(lǐ),保證公路(lù)工(gōng)程質量。
第二十七條 公路(lù)建設使用土(tǔ)地(dì)依照(zhào)有(yǒu)關法律、行政法規的(de)規定辦理(lǐ)。
公路(lù)建設應當貫徹切實保護耕地(dì)、節約用地(dì)的(de)原則。
第二十八條 公路(lù)建設需要使用國(guó)有(yǒu)荒山、荒地(dì)或者需要在國(guó)有(yǒu)荒山、荒地(dì)、河灘、灘塗上(shàng)挖砂、采石、取土(tǔ)的(de),依照(zhào)有(yǒu)關法律、行政法規的(de)規定辦理(lǐ)後,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
第二十九條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府對(duì)公路(lù)建設依法使用土(tǔ)地(dì)和(hé)搬遷居民(mín),應當給予支持和(hé)協助。
第三十條 公路(lù)建設項目的(de)設計(jì)和(hé)施工(gōng),應當符合依法保護環境、保護文(wén)物(wù)古迹和(hé)防止水(shuǐ)土(tǔ)流失的(de)要求。
公路(lù)規劃中貫徹國(guó)防要求的(de)公路(lù)建設項目,應當嚴格按照(zhào)規劃進行建設,以保證國(guó)防交通(tōng)的(de)需要。
第三十一條 因建設公路(lù)影響鐵(tiě)路(lù)、水(shuǐ)利、電(diàn)力、郵電(diàn)設施和(hé)其他(tā)設施正常使用時(shí),公路(lù)建設單位應當事(shì)先征得有(yǒu)關部門的(de)同意;因公路(lù)建設對(duì)有(yǒu)關設施造成損壞的(de),公路(lù)建設單位應當按照(zhào)不低(dī)于該設施原有(yǒu)的(de)技(jì)術标準予以修複,或者給予相(xiàng)應的(de)經濟補償。
第三十二條 改建公路(lù)時(shí),施工(gōng)單位應當在施工(gōng)路(lù)段兩端設置明(míng)顯的(de)施工(gōng)标志(zhì)、安全标志(zhì)。需要車輛(liàng)繞行的(de),應當在繞行路(lù)口設置标志(zhì);不能繞行的(de),必須修建臨時(shí)道(dào)路(lù),保證車輛(liàng)和(hé)行人(rén)通(tōng)行。
第三十三條 公路(lù)建設項目和(hé)公路(lù)修複項目竣工(gōng)後,應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定進行驗收;未經驗收或者驗收不合格的(de),不得交付使用。
建成的(de)公路(lù),應當按照(zhào)國(guó)務院交通(tōng)主管部門的(de)規定設置明(míng)顯的(de)标志(zhì)、标線。
第三十四條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當确定公路(lù)兩側邊溝(截水(shuǐ)溝坡腳護坡道(dào),下(xià)同)外(wài)緣起不少于一米的(de)公路(lù)用地(dì)。
第四章(zhāng) 公路(lù)養護
第三十五條 公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)務院交通(tōng)主管部門規定的(de)技(jì)術規範和(hé)操作(zuò)規程對(duì)公路(lù)進行養護,保證公路(lù)經常處于良好(hǎo)的(de)技(jì)術狀态。
第三十六條 國(guó)家(jiā)采用依法征稅的(de)辦法籌集公路(lù)養護資金(jīn),具體(tǐ)實施辦法和(hé)步驟由國(guó)務院規定。
依法征稅籌集的(de)公路(lù)養護資金(jīn),必須專項用于公路(lù)的(de)養護和(hé)改建。
第三十七條 縣、鄉(xiāng)級人(rén)民(mín)政府對(duì)公路(lù)養護需要的(de)挖砂、采石、取土(tǔ)以及取水(shuǐ),應當給予支持和(hé)協助。
第三十八條 縣、鄉(xiāng)級人(rén)民(mín)政府應當在農(nóng)村(cūn)義務工(gōng)的(de)範圍內(nèi),按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定組織公路(lù)兩側的(de)農(nóng)村(cūn)居民(mín)履行為(wèi)公路(lù)建設和(hé)養護提供勞務的(de)義務。
第三十九條 為(wèi)保障公路(lù)養護人(rén)員(yuán)的(de)人(rén)身(shēn)安全,公路(lù)養護人(rén)員(yuán)進行養護作(zuò)業(yè)時(shí),應當穿着統一的(de)安全标志(zhì)服;利用車輛(liàng)進行養護作(zuò)業(yè)時(shí),應當在公路(lù)作(zuò)業(yè)車輛(liàng)上(shàng)設置明(míng)顯的(de)作(zuò)業(yè)标志(zhì)。
公路(lù)養護車輛(liàng)進行作(zuò)業(yè)時(shí),在不影響過往車輛(liàng)通(tōng)行的(de)前提下(xià),其行駛路(lù)線和(hé)方向不受公路(lù)标志(zhì)、标線限制;過往車輛(liàng)對(duì)公路(lù)養護車輛(liàng)和(hé)人(rén)員(yuán)應當注意避讓。
公路(lù)養護工(gōng)程施工(gōng)影響車輛(liàng)、行人(rén)通(tōng)行時(shí),施工(gōng)單位應當依照(zhào)本法第三十二條的(de)規定辦理(lǐ)。
第四十條 因嚴重自(zì)然災害緻使國(guó)道(dào)、省道(dào)交通(tōng)中斷,公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構應當及時(shí)修複;公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構難以及時(shí)修複時(shí),縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當及時(shí)組織當地(dì)機(jī)關、團體(tǐ)、企業(yè)事(shì)業(yè)單位、城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)進行搶修,并可以請求當地(dì)駐軍支援,盡快恢複交通(tōng)。
第四十一條 公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)的(de)山坡、荒地(dì),由公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構負責水(shuǐ)土(tǔ)保持。
第四十二條 公路(lù)綠化(huà)工(gōng)作(zuò),由公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構按照(zhào)公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準組織實施。
公路(lù)用地(dì)上(shàng)的(de)樹木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的(de),應當經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門同意後,依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)森林(lín)法》的(de)規定辦理(lǐ)審批手續,并完成更新補種任務。
第五章(zhāng) 路(lù)政管理(lǐ)
第四十三條 各級地(dì)方人(rén)民(mín)政府應當采取措施,加強對(duì)公路(lù)的(de)保護。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門應當認真履行職責,依法做好(hǎo)公路(lù)保護工(gōng)作(zuò),并努力采用科(kē)學的(de)管理(lǐ)方法和(hé)先進的(de)技(jì)術手段,提高(gāo)公路(lù)管理(lǐ)水(shuǐ)平,逐步完善公路(lù)服務設施,保障公路(lù)的(de)完好(hǎo)、安全和(hé)暢通(tōng)。
第四十四條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得擅自(zì)占用、挖掘公路(lù)。
因修建鐵(tiě)路(lù)、機(jī)場(chǎng)、電(diàn)站、通(tōng)信設施、水(shuǐ)利工(gōng)程和(hé)進行其他(tā)建設工(gōng)程需要占用、挖掘公路(lù)或者使公路(lù)改線的(de),建設單位應當事(shì)先征得有(yǒu)關交通(tōng)主管部門的(de)同意;影響交通(tōng)安全的(de),還(hái)須征得有(yǒu)關公安機(jī)關的(de)同意。占用、挖掘公路(lù)或者使公路(lù)改線的(de),建設單位應當按照(zhào)不低(dī)于該段公路(lù)原有(yǒu)的(de)技(jì)術标準予以修複、改建或者給予相(xiàng)應的(de)經濟補償。
第四十五條 跨越、穿越公路(lù)修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的(de),以及在公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)架設、埋設管線、電(diàn)纜等設施的(de),應當事(shì)先經有(yǒu)關交通(tōng)主管部門同意,影響交通(tōng)安全的(de),還(hái)須征得有(yǒu)關公安機(jī)關的(de)同意;所修建、架設或者埋設的(de)設施應當符合公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準的(de)要求。對(duì)公路(lù)造成損壞的(de),應當按照(zhào)損壞程度給予補償。
第四十六條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得在公路(lù)上(shàng)及公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)擺攤設點、堆放(fàng)物(wù)品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水(shuǐ)、利用公路(lù)邊溝排放(fàng)污物(wù)或者進行其他(tā)損壞、污染公路(lù)和(hé)影響公路(lù)暢通(tōng)的(de)活動。
第四十七條 在大中型公路(lù)橋梁和(hé)渡口周圍二百米、公路(lù)隧道(dào)上(shàng)方和(hé)洞口外(wài)一百米範圍內(nèi),以及在公路(lù)兩側一定距離內(nèi),不得挖砂、采石、取土(tǔ)、傾倒廢棄物(wù),不得進行爆破作(zuò)業(yè)及其他(tā)危及公路(lù)、公路(lù)橋梁、公路(lù)隧道(dào)、公路(lù)渡口安全的(de)活動。
在前款範圍內(nèi)因搶險、防汛需要修築堤壩、壓縮或者拓寬河床的(de),應當事(shì)先報經省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門會同水(shuǐ)行政主管部門批準,并采取有(yǒu)效的(de)保護有(yǒu)關的(de)公路(lù)、公路(lù)橋梁、公路(lù)隧道(dào)、公路(lù)渡口安全的(de)措施。
第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當地(dì)田間(jiān)作(zuò)業(yè)需要在公路(lù)上(shàng)短距離行駛外(wài),鐵(tiě)輪車、履帶車和(hé)其他(tā)可能損害公路(lù)路(lù)面的(de)機(jī)具,不得在公路(lù)上(shàng)行駛。确需行駛的(de),必須經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門同意,采取有(yǒu)效的(de)防護措施,并按照(zhào)公安機(jī)關指定的(de)時(shí)間(jiān)、路(lù)線行駛。對(duì)公路(lù)造成損壞的(de),應當按照(zhào)損壞程度給予補償。
第四十九條 在公路(lù)上(shàng)行駛的(de)車輛(liàng)的(de)軸載質量應當符合公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準要求。
第五十條 超過公路(lù)、公路(lù)橋梁、公路(lù)隧道(dào)或者汽車渡船(chuán)的(de)限載、限高(gāo)、限寬、限長(cháng)标準的(de)車輛(liàng),不得在有(yǒu)限定标準的(de)公路(lù)、公路(lù)橋梁上(shàng)或者公路(lù)隧道(dào)內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船(chuán)。超過公路(lù)或者公路(lù)橋梁限載标準确需行駛的(de),必須經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門批準,并按要求采取有(yǒu)效的(de)防護措施;運載不可解體(tǐ)的(de)超限物(wù)品的(de),應當按照(zhào)指定的(de)時(shí)間(jiān)、路(lù)線、時(shí)速行駛,并懸挂明(míng)顯标志(zhì)。
運輸單位不能按照(zhào)前款規定采取防護措施的(de),由交通(tōng)主管部門幫助其采取防護措施,所需費(fèi)用由運輸單位承擔。
第五十一條 機(jī)動車制造廠(chǎng)和(hé)其他(tā)單位不得将公路(lù)作(zuò)為(wèi)檢驗機(jī)動車制動性能的(de)試車場(chǎng)地(dì)。
第五十二條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得損壞、擅自(zì)移動、塗改公路(lù)附屬設施。
前款公路(lù)附屬設施,是指為(wèi)保護、養護公路(lù)和(hé)保障公路(lù)安全暢通(tōng)所設置的(de)公路(lù)防護、排水(shuǐ)、養護、管理(lǐ)、服務、交通(tōng)安全、渡運、監控、通(tōng)信、收費(fèi)等設施、設備以及專用建築物(wù)、構築物(wù)等。
第五十三條 造成公路(lù)損壞的(de),責任者應當及時(shí)報告公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構,并接受公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構的(de)現(xiàn)場(chǎng)調查。
第五十四條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)未經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門批準,不得在公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)設置公路(lù)标志(zhì)以外(wài)的(de)其他(tā)标志(zhì)。
第五十五條 在公路(lù)上(shàng)增設平面交叉道(dào)口,必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定經過批準,并按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定的(de)技(jì)術标準建設。
第五十六條 除公路(lù)防護、養護需要的(de)以外(wài),禁止在公路(lù)兩側的(de)建築控制區(qū)內(nèi)修建建築物(wù)和(hé)地(dì)面構築物(wù);需要在建築控制區(qū)內(nèi)埋設管線、電(diàn)纜等設施的(de),應當事(shì)先經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門批準。
前款規定的(de)建築控制區(qū)的(de)範圍,由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府按照(zhào)保障公路(lù)運行安全和(hé)節約用地(dì)的(de)原則,依照(zhào)國(guó)務院的(de)規定劃定。
建築控制區(qū)範圍經縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府依照(zhào)前款規定劃定後,由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門設置标樁、界樁。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得損壞、擅自(zì)挪動該标樁、界樁。
第五十七條 除本法第四十七條第二款的(de)規定外(wài),本章(zhāng)規定由交通(tōng)主管部門行使的(de)路(lù)政管理(lǐ)職責,可以依照(zhào)本法第八條第四款的(de)規定,由公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構行使。
第六章(zhāng) 收費(fèi)公路(lù)
第五十八條 國(guó)家(jiā)允許依法設立收費(fèi)公路(lù),同時(shí)對(duì)收費(fèi)公路(lù)的(de)數量進行控制。
除本法第五十九條規定可以收取車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi)的(de)公路(lù)外(wài),禁止任何公路(lù)收取車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi)。
第五十九條 符合國(guó)務院交通(tōng)主管部門規定的(de)技(jì)術等級和(hé)規模的(de)下(xià)列公路(lù),可以依法收取車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi):
(一)由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人(rén)集資建成的(de)公路(lù);
(二)由國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織依法受讓前項收費(fèi)公路(lù)收費(fèi)權的(de)公路(lù);
(三)由國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織依法投資建成的(de)公路(lù)。
第六十條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門利用貸款或者集資建成的(de)收費(fèi)公路(lù)的(de)收費(fèi)期限,按照(zhào)收費(fèi)償還(hái)貸款、集資款的(de)原則,由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府依照(zhào)國(guó)務院交通(tōng)主管部門的(de)規定确定。
有(yǒu)償轉讓公路(lù)收費(fèi)權的(de)公路(lù),收費(fèi)權轉讓後,由受讓方收費(fèi)經營。收費(fèi)權的(de)轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費(fèi)權的(de)審批機(jī)關審查批準,但(dàn)最長(cháng)不得超過國(guó)務院規定的(de)年(nián)限。
國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織投資建設公路(lù),必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)審批手續;公路(lù)建成後,由投資者收費(fèi)經營。收費(fèi)經營期限按照(zhào)收回投資并有(yǒu)合理(lǐ)回報的(de)原則,由有(yǒu)關交通(tōng)主管部門與投資者約定并按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定辦理(lǐ)審批手續,但(dàn)最長(cháng)不得超過國(guó)務院規定的(de)年(nián)限。
第六十一條 本法第五十九條第一款第一項規定的(de)公路(lù)中的(de)國(guó)道(dào)收費(fèi)權的(de)轉讓,必須經國(guó)務院交通(tōng)主管部門批準;國(guó)道(dào)以外(wài)的(de)其他(tā)公路(lù)收費(fèi)權的(de)轉讓,必須經省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府批準,并報國(guó)務院交通(tōng)主管部門備案。
前款規定的(de)公路(lù)收費(fèi)權出讓的(de)最低(dī)成交價,以國(guó)有(yǒu)資産評估機(jī)構評估的(de)價值為(wèi)依據确定。
第六十二條 受讓公路(lù)收費(fèi)權和(hé)投資建設公路(lù)的(de)國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織應當依法成立開(kāi)發、經營公路(lù)的(de)企業(yè)(以下(xià)簡稱公路(lù)經營企業(yè))。
第六十三條 收費(fèi)公路(lù)車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi)的(de)收費(fèi)标準,由公路(lù)收費(fèi)單位提出方案,報省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門會同同級物(wù)價行政主管部門審查批準。
第六十四條 收費(fèi)公路(lù)設置車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi)的(de)收費(fèi)站,應當報經省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府審查批準。跨省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)的(de)收費(fèi)公路(lù)設置車輛(liàng)通(tōng)行費(fèi)的(de)收費(fèi)站,由有(yǒu)關省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府協商确定;協商不成的(de),由國(guó)務院交通(tōng)主管部門決定。同一收費(fèi)公路(lù)由不同的(de)交通(tōng)主管部門組織建設或者由不同的(de)公路(lù)經營企業(yè)經營的(de),應當按照(zhào)"統一收費(fèi)、按比例分成"的(de)原則,統籌規劃,合理(lǐ)設置收費(fèi)站。
兩個(gè)收費(fèi)站之間(jiān)的(de)距離,不得小(xiǎo)于國(guó)務院交通(tōng)主管部門規定的(de)标準。
第六十五條 有(yǒu)償轉讓公路(lù)收費(fèi)權的(de)公路(lù),轉讓收費(fèi)權合同約定的(de)期限屆滿,收費(fèi)權由出讓方收回。
由國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織依照(zhào)本法規定投資建成并經營的(de)收費(fèi)公路(lù),約定的(de)經營期限屆滿,該公路(lù)由國(guó)家(jiā)無償收回,由有(yǒu)關交通(tōng)主管部門管理(lǐ)。
第六十六條 依照(zhào)本法第五十九條規定受讓收費(fèi)權或者由國(guó)內(nèi)外(wài)經濟組織投資建成經營的(de)公路(lù)的(de)養護工(gōng)作(zuò),由各該公路(lù)經營企業(yè)負責。各該公路(lù)經營企業(yè)在經營期間(jiān)應當按照(zhào)國(guó)務院交通(tōng)主管部門規定的(de)技(jì)術規範和(hé)操作(zuò)規程做好(hǎo)對(duì)公路(lù)的(de)養護工(gōng)作(zuò)。在受讓收費(fèi)權的(de)期限屆滿,或者經營期限屆滿時(shí),公路(lù)應當處于良好(hǎo)的(de)技(jì)術狀态。
前款規定的(de)公路(lù)的(de)綠化(huà)和(hé)公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)的(de)水(shuǐ)土(tǔ)保持工(gōng)作(zuò),由各該公路(lù)經營企業(yè)負責。
第一款規定的(de)公路(lù)的(de)路(lù)政管理(lǐ),适用本法第五章(zhāng)的(de)規定。該公路(lù)路(lù)政管理(lǐ)的(de)職責由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府交通(tōng)主管部門或者公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構的(de)派出機(jī)構、人(rén)員(yuán)行使。
第六十七條 在收費(fèi)公路(lù)上(shàng)從(cóng)事(shì)本法第四十四條第二款、第四十五條、第四十八條、第五十條所列活動的(de),除依照(zhào)各該條的(de)規定辦理(lǐ)外(wài),給公路(lù)經營企業(yè)造成損失的(de),應當給予相(xiàng)應的(de)補償。
第六十八條 收費(fèi)公路(lù)的(de)具體(tǐ)管理(lǐ)辦法,由國(guó)務院依照(zhào)本法制定。
第七章(zhāng) 監督檢查
第六十九條 交通(tōng)主管部門、公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構依法對(duì)有(yǒu)關公路(lù)的(de)法律、法規執行情況進行監督檢查。
第七十條 交通(tōng)主管部門、公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構負有(yǒu)管理(lǐ)和(hé)保護公路(lù)的(de)責任,有(yǒu)權檢查、制止各種侵占、損壞公路(lù)、公路(lù)用地(dì)、公路(lù)附屬設施及其他(tā)違反本法規定的(de)行為(wèi)。
第七十一條 公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)依法在公路(lù)、建築控制區(qū)、車輛(liàng)停放(fàng)場(chǎng)所、車輛(liàng)所屬單位等進行監督檢查時(shí),任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得阻撓。
公路(lù)經營者、使用者和(hé)其他(tā)有(yǒu)關單位、個(gè)人(rén),應當接受公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)依法實施的(de)監督檢查,并為(wèi)其提供方便。
公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)執行公務,應當佩戴标志(zhì),持證上(shàng)崗。
第七十二條 交通(tōng)主管部門、公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構應當加強對(duì)所屬公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)的(de)管理(lǐ)和(hé)教育,要求公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)熟悉國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律和(hé)規定,公正廉潔,熱情服務,秉公執法,對(duì)公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)的(de)執法行為(wèi)應當加強監督檢查,對(duì)其違法行為(wèi)應當及時(shí)糾正,依法處理(lǐ)。
第七十三條 用于公路(lù)監督檢查的(de)專用車輛(liàng),應當設置統一的(de)标志(zhì)和(hé)示警燈。
第八章(zhāng) 法律責任
第七十四條 違反法律或者國(guó)務院有(yǒu)關規定,擅自(zì)在公路(lù)上(shàng)設卡、收費(fèi)的(de),由交通(tōng)主管部門責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下(xià)的(de)罰款,沒有(yǒu)違法所得的(de),可以處二萬元以下(xià)的(de)罰款;對(duì)負有(yǒu)直接責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán),依法給予行政處分。
第七十五條 違反本法第二十五條規定,未經有(yǒu)關交通(tōng)主管部門批準擅自(zì)施工(gōng)的(de),交通(tōng)主管部門可以責令停止施工(gōng),并可以處五萬元以下(xià)的(de)罰款。
第七十六條 有(yǒu)下(xià)列違法行為(wèi)之一的(de),由交通(tōng)主管部門責令停止違法行為(wèi),可以處三萬元以下(xià)的(de)罰款:
(一)違反本法第四十四條第一款規定,擅自(zì)占用、挖掘公路(lù)的(de);
(二)違反本法第四十五條規定,未經同意或者未按照(zhào)公路(lù)工(gōng)程技(jì)術标準的(de)要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電(diàn)纜等設施的(de);
(三)違反本法第四十七條規定,從(cóng)事(shì)危及公路(lù)安全的(de)作(zuò)業(yè)的(de);
(四)違反本法第四十八條規定,鐵(tiě)輪車、履帶車和(hé)其他(tā)可能損害路(lù)面的(de)機(jī)具擅自(zì)在公路(lù)上(shàng)行駛的(de);
(五)違反本法第五十條規定,車輛(liàng)超限使用汽車渡船(chuán)或者在公路(lù)上(shàng)擅自(zì)超限行駛的(de);
(六)違反本法第五十二條、第五十六條規定,損壞、移動、塗改公路(lù)附屬設施或者損壞、挪動建築控制區(qū)的(de)标樁、界樁,可能危及公路(lù)安全的(de)。
第七十七條 違反本法第四十六條的(de)規定,造成公路(lù)路(lù)面損壞、污染或者影響公路(lù)暢通(tōng)的(de),或者違反本法第五十一條規定,将公路(lù)作(zuò)為(wèi)試車場(chǎng)地(dì)的(de),由交通(tōng)主管部門責令停止違法行為(wèi),可以處五千元以下(xià)的(de)罰款。
第七十八條 違反本法第五十三條規定,造成公路(lù)損壞,未報告的(de),由交通(tōng)主管部門處一千元以下(xià)的(de)罰款。
第七十九條 違反本法第五十四條規定,在公路(lù)用地(dì)範圍內(nèi)設置公路(lù)标志(zhì)以外(wài)的(de)其他(tā)标志(zhì)的(de),由交通(tōng)主管部門責令限期拆除,可以處二萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期不拆除的(de),由交通(tōng)主管部門拆除,有(yǒu)關費(fèi)用由設置者負擔。
第八十條 違反本法第五十五條規定,未經批準在公路(lù)上(shàng)增設平面交叉道(dào)口的(de),由交通(tōng)主管部門責令恢複原狀,處五萬元以下(xià)的(de)罰款。
第八十一條 違反本法第五十六條規定,在公路(lù)建築控制區(qū)內(nèi)修建建築物(wù)、地(dì)面構築物(wù)或者擅自(zì)埋設管線、電(diàn)纜等設施的(de),由交通(tōng)主管部門責令限期拆除,并可以處五萬元以下(xià)的(de)罰款。逾期不拆除的(de),由交通(tōng)主管部門拆除,有(yǒu)關費(fèi)用由建築者、構築者承擔。
第八十二條 除本法第七十四條、第七十五條的(de)規定外(wài),本章(zhāng)規定由交通(tōng)主管部門行使的(de)行政處罰權和(hé)行政措施,可以依照(zhào)本法第八條第四款的(de)規定由公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構行使。
第八十三條 阻礙公路(lù)建設或者公路(lù)搶修,緻使公路(lù)建設或者搶修不能正常進行,尚未造成嚴重損失的(de),依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰條例第十九條的(de)規定處罰。
損毀公路(lù)或者擅自(zì)移動公路(lù)标志(zhì),可能影響交通(tōng)安全,尚不夠刑事(shì)處罰的(de),依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰條例第二十條的(de)規定處罰。
拒絕、阻礙公路(lù)監督檢查人(rén)員(yuán)依法執行職務未使用暴力、威脅方法的(de),依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰條例第十九條的(de)規定處罰。
第八十四條 違反本法有(yǒu)關規定,構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第八十五條 違反本法有(yǒu)關規定,對(duì)公路(lù)造成損害的(de),應當依法承擔民(mín)事(shì)責任。
對(duì)公路(lù)造成較大損害的(de)車輛(liàng),必須立即停車,保護現(xiàn)場(chǎng),報告公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構,接受公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構的(de)調查、處理(lǐ)後方得駛離。
第八十六條 交通(tōng)主管部門、公路(lù)管理(lǐ)機(jī)構的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)玩(wán)忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任;尚不構成犯罪的(de),依法給予行政處分。
第九章(zhāng) 附 則
第八十七條 本法自(zì)1998年(nián)1月(yuè)1日(rì)起施行。