近(jìn)日(rì)，中共中央辦公廳印發了《黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任規定》（以下(xià)簡稱《規定》），并發出通(tōng)知，要求各地(dì)區(qū)各部門認真遵照(zhào)執行。

通(tōng)知指出，黨的(de)十八大以來(lái)，以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央以堅定決心、頑強意志(zhì)、空前力度推進全面從(cóng)嚴治黨，取得重大進展和(hé)顯著成效。同時(shí)要看(kàn)到，黨內(nèi)存在的(de)政治不純、思想不純、組織不純、作(zuò)風(fēng)不純等問(wèn)題特别是一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力，發揚鬥争精神，不斷深化(huà)黨的(de)自(zì)我革命，一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨。

通(tōng)知強調，制定出台《規定》，是黨中央健全全面從(cóng)嚴治黨責任制度的(de)重要舉措。各地(dì)區(qū)各部門要切實抓好(hǎo)《規定》的(de)學習(xí)貫徹，增強“兩個(gè)維護”的(de)政治自(zì)覺，強化(huà)守土(tǔ)有(yǒu)責、守土(tǔ)擔責、守土(tǔ)盡責的(de)政治擔當，扭住責任制這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”，抓住黨委（黨組）這(zhè)個(gè)關鍵主體(tǐ)，不折不扣落實全面從(cóng)嚴治黨責任，不斷提高(gāo)履職盡責本領，努力提高(gāo)戰勝各種風(fēng)險挑戰能力，以全面從(cóng)嚴治黨新成效推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現(xiàn)代化(huà)。

通(tōng)知要求，執行《規定》中的(de)重要情況和(hé)建議(yì)，要及時(shí)報告黨中央。

《規定》全文(wén)如下(xià)。

黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任規定

（2020年(nián)2月(yuè)26日(rì)中共中央政治局常委會會議(yì)審議(yì)批準  2020年(nián)3月(yuè)9日(rì)中共中央辦公廳發布）

第一章(zhāng)　總則

第一條　為(wèi)了全面落實黨委（黨組）全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展，根據《中國(guó)共産黨章(zhāng)程》和(hé)有(yǒu)關黨內(nèi)法規，制定本規定。

第二條　本規定适用于地(dì)方黨委和(hé)按照(zhào)《中國(guó)共産黨黨組工(gōng)作(zuò)條例》設立的(de)黨組（黨委）。

黨的(de)紀律檢查機(jī)關、黨的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)關、黨委直屬事(shì)業(yè)單位在本單位落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，黨的(de)基層組織落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，參照(zhào)本規定執行。

第三條　黨委（黨組）必須深入貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到“兩個(gè)維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨，以偉大自(zì)我革命引領偉大社會革命，以科(kē)學理(lǐ)論引領全黨理(lǐ)想信念，以“兩個(gè)維護”引領全黨團結統一，以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民(mín)心，永葆黨的(de)先進性和(hé)純潔性，确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會主義事(shì)業(yè)的(de)堅強領導核心。

第四條　黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，應當遵循以下(xià)原則：

（一）堅持緊緊圍繞加強和(hé)改善黨的(de)全面領導；

（二）堅持全面從(cóng)嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋；

（三）堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴；

（四）堅持全面從(cóng)嚴治黨過程和(hé)效果相(xiàng)統一。

第五條　中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關在全面從(cóng)嚴治黨中具有(yǒu)特殊地(dì)位和(hé)作(zuò)用，必須在落實全面從(cóng)嚴治黨責任中走在前、作(zuò)表率，全面提高(gāo)機(jī)關黨的(de)建設質量，建設讓黨中央放(fàng)心、讓人(rén)民(mín)群衆滿意的(de)模範機(jī)關，引領帶動各地(dì)區(qū)各部門抓好(hǎo)全面從(cóng)嚴治黨。

第二章(zhāng)　責任內(nèi)容

第六條　地(dì)方黨委應當将黨的(de)建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對(duì)本地(dì)區(qū)全面從(cóng)嚴治黨各項工(gōng)作(zuò)的(de)領導。主要包括：

（一）堅決維護以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定；

（二）在本地(dì)區(qū)發揮總攬全局、協調各方的(de)領導作(zuò)用，在經濟社會發展各項工(gōng)作(zuò)中堅持和(hé)加強黨的(de)全面領導，在同級各種組織中發揮領導作(zuò)用；

（三）把黨的(de)政治建設擺在首位，堅定政治信仰，強化(huà)政治領導，提高(gāo)政治能力，淨化(huà)政治生(shēng)态，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路(lù)上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻；

（四）把黨的(de)思想建設作(zuò)為(wèi)基礎性建設來(lái)抓，堅定理(lǐ)想信念，用習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)，落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制；

（五）貫徹新時(shí)代黨的(de)組織路(lù)線，堅持民(mín)主集中制，樹立和(hé)堅持正确選人(rén)用人(rén)導向，建設忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍，加強黨的(de)基層組織和(hé)黨員(yuán)隊伍建設，做好(hǎo)人(rén)才工(gōng)作(zuò)，夯實黨執政的(de)組織基礎；

（六）持之以恒抓好(hǎo)黨的(de)作(zuò)風(fēng)建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風(fēng)”特别是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權思想和(hé)特權現(xiàn)象，密切黨同人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系；

（七）加強黨的(de)紀律建設，重點強化(huà)政治紀律和(hé)組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生(shēng)活紀律嚴起來(lái)；

（八）落實制度治黨、依規治黨要求，加強本地(dì)區(qū)黨內(nèi)法規制度建設，嚴格落實黨內(nèi)法規執行責任制，确保黨內(nèi)法規制度落地(dì)見效；

（九）落實黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任，深入推進反腐敗鬥争，一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗鬥争壓倒性勝利；

（十）領導、支持和(hé)監督黨的(de)紀律檢查機(jī)關、黨的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)關、黨委直屬事(shì)業(yè)單位、黨組（黨委）和(hé)下(xià)級地(dì)方黨委、黨的(de)基層組織等落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，形成全面從(cóng)嚴治黨整體(tǐ)合力；

（十一）加強對(duì)本地(dì)區(qū)統一戰線工(gōng)作(zuò)和(hé)群團工(gōng)作(zuò)的(de)領導，動員(yuán)、組織所屬黨組織和(hé)廣大黨員(yuán)，團結帶領群衆實現(xiàn)黨的(de)目标任務；

（十二）勇于和(hé)善于結合本地(dì)區(qū)實際，切實解決影響全面從(cóng)嚴治黨的(de)突出問(wèn)題。

第七條　黨組（黨委）應當堅持黨建工(gōng)作(zuò)與業(yè)務工(gōng)作(zuò)同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對(duì)本單位（本系統）全面從(cóng)嚴治黨各項工(gōng)作(zuò)的(de)領導。主要包括：

（一）堅決維護以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央權威和(hé)集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定；

（二）在本單位（本系統）發揮把方向、管大局、保落實的(de)領導作(zuò)用，推動黨的(de)主張和(hé)重大決策轉化(huà)為(wèi)法律法規、政策政令和(hé)社會共識，确保黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策在本單位（本系統）貫徹落實；

（三）把黨的(de)政治建設擺在首位，提高(gāo)政治站位，彰顯政治屬性，強化(huà)政治引領，增強政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道(dào)路(lù)上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻，涵養良好(hǎo)的(de)機(jī)關政治生(shēng)态；

（四）強化(huà)理(lǐ)論武裝，學懂弄通(tōng)做實習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，引導黨員(yuán)、幹部堅定理(lǐ)想信念宗旨，落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制；

（五）堅持民(mín)主集中制，貫徹黨管幹部、黨管人(rén)才原則，加強忠誠幹淨擔當的(de)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)幹部隊伍建設，加強黨的(de)基層組織和(hé)黨員(yuán)隊伍建設，着力提高(gāo)黨內(nèi)活動和(hé)黨的(de)組織生(shēng)活質量，做好(hǎo)人(rén)才工(gōng)作(zuò)；

（六）加強和(hé)改進作(zuò)風(fēng)，落實中央八項規定精神，持續整治“四風(fēng)”特别是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權思想和(hé)特權現(xiàn)象；

（七）加強黨的(de)紀律建設，履行黨風(fēng)廉政建設主體(tǐ)責任，支持紀檢監察機(jī)關履行監督責任，一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐；

（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規制度，嚴格落實黨內(nèi)法規執行責任制，建立健全本單位（本系統）黨建工(gōng)作(zuò)制度，不斷提高(gāo)制度執行力；

（九）領導機(jī)關和(hé)直屬單位黨組織的(de)工(gōng)作(zuò)，支持配合黨的(de)機(jī)關工(gōng)委對(duì)本單位（本系統）黨的(de)工(gōng)作(zuò)的(de)統一領導，自(zì)覺接受黨的(de)機(jī)關工(gōng)委對(duì)其履行機(jī)關黨建主體(tǐ)責任的(de)指導督促，防止出現(xiàn)“燈下(xià)黑(hēi)”；

（十）加強對(duì)本單位（本系統）統一戰線工(gōng)作(zuò)和(hé)群團工(gōng)作(zuò)的(de)領導，重視(shì)對(duì)黨外(wài)幹部、人(rén)才的(de)培養使用，團結帶領黨外(wài)幹部和(hé)群衆，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上(shàng)級黨組織交給的(de)任務；

（十一）勇于和(hé)善于結合本單位（本系統）實際，切實解決影響全面從(cóng)嚴治黨的(de)突出問(wèn)題。

第八條　黨委（黨組）領導班子(zǐ)成員(yuán)應當強化(huà)責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全面從(cóng)嚴治黨責任的(de)自(zì)覺和(hé)能力，帶頭遵守執行全面從(cóng)嚴治黨各項規定，自(zì)覺接受黨組織、黨員(yuán)和(hé)群衆監督，在全面從(cóng)嚴治黨中發揮示範表率作(zuò)用。

黨委（黨組）書(shū)記應當履行本地(dì)區(qū)本單位全面從(cóng)嚴治黨第一責任人(rén)職責，做到重要工(gōng)作(zuò)親自(zì)部署、重大問(wèn)題親自(zì)過問(wèn)、重點環節親自(zì)協調、重要案件(jiàn)親自(zì)督辦；管好(hǎo)班子(zǐ)、帶好(hǎo)隊伍、抓好(hǎo)落實，支持、指導和(hé)督促領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)、下(xià)級黨委（黨組）書(shū)記履行全面從(cóng)嚴治黨責任，發現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。

黨委（黨組）領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)根據工(gōng)作(zuò)分工(gōng)對(duì)職責範圍內(nèi)的(de)全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)作(zuò)負重要領導責任，按照(zhào)“一崗雙責”要求，領導、檢查、督促分管部門和(hé)單位全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)作(zuò)，對(duì)分管部門和(hé)單位黨員(yuán)幹部從(cóng)嚴進行教育管理(lǐ)監督。

第九條　黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組是黨委抓全面從(cóng)嚴治黨的(de)議(yì)事(shì)協調機(jī)構，應當加強對(duì)本地(dì)區(qū)黨的(de)建設工(gōng)作(zuò)的(de)指導，定期聽(tīng)取工(gōng)作(zuò)彙報，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。

黨的(de)紀律檢查機(jī)關在履行全面從(cóng)嚴治黨監督責任同時(shí)，應當通(tōng)過重大事(shì)項請示報告、提出意見建議(yì)、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協助黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事(shì)機(jī)構等是黨委抓全面從(cóng)嚴治黨的(de)具體(tǐ)執行機(jī)關，應當在黨委統一領導下(xià)充分發揮職能作(zuò)用，在職責範圍內(nèi)抓好(hǎo)全面從(cóng)嚴治黨相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

黨的(de)機(jī)關工(gōng)委作(zuò)為(wèi)黨委派出機(jī)關，應當統一組織、規劃、部署本級機(jī)關黨的(de)工(gōng)作(zuò)，指導機(jī)關開(kāi)展黨的(de)各方面建設，指導機(jī)關各級黨組織實施對(duì)黨員(yuán)特别是黨員(yuán)領導幹部的(de)監督和(hé)管理(lǐ)。

部門和(hé)單位機(jī)關黨委作(zuò)為(wèi)機(jī)關黨建工(gōng)作(zuò)專責機(jī)構，應當聚焦主責主業(yè)，充分發揮職能作(zuò)用，協助黨組（黨委）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任。

第三章(zhāng)　責任落實

第十條　黨委（黨組）每半年(nián)應當至少召開(kāi)1次常委會會議(yì)（黨組會議(yì)）專題研究全面從(cóng)嚴治黨工(gōng)作(zuò)，分析研判形勢，研究解決瓶頸和(hé)短闆，提出加強和(hé)改進的(de)措施。

第十一條　黨委（黨組）可以根據本規定，結合實際制定責任清單，具體(tǐ)明(míng)确黨委（黨組）及其書(shū)記和(hé)領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)承擔的(de)全面從(cóng)嚴治黨責任。制定責任清單，應當堅持簡便易行、務實管用。

第十二條　黨委（黨組）每年(nián)年(nián)初應當根據黨中央決策部署以及上(shàng)級黨組織決定，結合本地(dì)區(qū)本單位全面從(cóng)嚴治黨形勢和(hé)任務，堅持問(wèn)題導向，突出工(gōng)作(zuò)重點，制定本地(dì)區(qū)本單位落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任的(de)年(nián)度任務安排，明(míng)确責任分工(gōng)和(hé)完成時(shí)限。

第十三條　黨委（黨組）書(shū)記應當加強對(duì)全面從(cóng)嚴治黨的(de)調查研究，了解工(gōng)作(zuò)推進情況，發現(xiàn)和(hé)解決實踐中的(de)突出問(wèn)題。

調查研究應當注重聽(tīng)取黨的(de)代表大會代表、黨員(yuán)、幹部、基層黨組織和(hé)群衆關于全面從(cóng)嚴治黨的(de)意見建議(yì)。

第十四條　黨委（黨組）應當開(kāi)展經常性的(de)全面從(cóng)嚴治黨宣傳教育，特别是黨章(zhāng)黨規和(hé)黨性黨風(fēng)黨紀教育，注重發揮正反典型的(de)示範警示作(zuò)用，在本地(dì)區(qū)本單位營造全面從(cóng)嚴治黨良好(hǎo)氛圍。

第十五條　黨委（黨組）及其領導班子(zǐ)成員(yuán)應當将落實全面從(cóng)嚴治黨責任情況作(zuò)為(wèi)年(nián)度民(mín)主生(shēng)活會對(duì)照(zhào)檢查內(nèi)容，深入查擺存在的(de)問(wèn)題，開(kāi)展嚴肅認真的(de)批評和(hé)自(zì)我批評，提出務實管用的(de)整改措施。

本地(dì)區(qū)本單位發生(shēng)重大違紀違法案件(jiàn)、嚴重“四風(fēng)”問(wèn)題，黨委（黨組）應當及時(shí)召開(kāi)專題民(mín)主生(shēng)活會，認真對(duì)照(zhào)檢查，深刻剖析反思，明(míng)确整改責任。

第十六條　黨委（黨組）書(shū)記對(duì)領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)、下(xià)一級黨委（黨組）書(shū)記，領導班子(zǐ)其他(tā)成員(yuán)對(duì)分管部門和(hé)單位黨組織書(shū)記，發現(xiàn)存在政治、思想、工(gōng)作(zuò)、生(shēng)活、作(zuò)風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的(de)，應當及時(shí)進行提醒談話(huà)；發現(xiàn)落實全面從(cóng)嚴治黨責任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員(yuán)群衆來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的(de)，應當及時(shí)進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。

第十七條　黨委（黨組）應當通(tōng)過會議(yì)、文(wén)件(jiàn)等形式通(tōng)報本地(dì)區(qū)本單位落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況，及時(shí)通(tōng)報因責任落實不力被問(wèn)責的(de)典型問(wèn)題，采取組織調整或者組織處理(lǐ)、紀律處分方式問(wèn)責的(de)，應當以适當方式公開(kāi)。

第十八條　黨委（黨組）應當開(kāi)展有(yǒu)針對(duì)性的(de)教育培訓，強化(huà)政治教育和(hé)政治訓練，增強本地(dì)區(qū)本單位黨組織和(hé)黨員(yuán)領導幹部落實全面從(cóng)嚴治黨責任的(de)意識，提高(gāo)落實全面從(cóng)嚴治黨責任的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平。

第四章(zhāng)　監督追責

第十九條　地(dì)方黨委每年(nián)年(nián)初應當向上(shàng)一級黨委書(shū)面報告上(shàng)一年(nián)度落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況。地(dì)方黨委常委會應當将落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)向全會報告工(gōng)作(zuò)的(de)一項重要內(nèi)容。

黨組（黨委）每年(nián)年(nián)初應當向批準其設立的(de)黨組織書(shū)面報告上(shàng)一年(nián)度落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況。

第二十條　上(shàng)級黨組織應當加強對(duì)黨委（黨組）落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任情況的(de)監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察，着力發現(xiàn)和(hé)解決責任不明(míng)确、不全面、不落實等問(wèn)題。

監督檢查和(hé)巡視(shì)巡察中，應當注重發揮黨員(yuán)、幹部、基層黨組織和(hé)群衆、新聞媒體(tǐ)等的(de)作(zuò)用，推動形成監督合力。

第二十一條　統籌黨風(fēng)廉政建設、意識形态工(gōng)作(zuò)、基層黨建工(gōng)作(zuò)等方面考核，結合領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部考核，建立健全落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任考核制度，在年(nián)度考核和(hé)相(xiàng)關考核工(gōng)作(zuò)中突出了解全面從(cóng)嚴治黨責任落實情況。

考核結果在本地(dì)區(qū)本單位一定範圍內(nèi)公布。考核結果作(zuò)為(wèi)對(duì)領導班子(zǐ)總體(tǐ)評價和(hé)領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的(de)重要依據。

第二十二條　黨委（黨組）及其領導班子(zǐ)成員(yuán)落實全面從(cóng)嚴治黨責任，有(yǒu)下(xià)列情形之一的(de)，應當依規依紀追究責任：

（一）貫徹執行黨中央關于全面從(cóng)嚴治黨重大決策部署以及上(shàng)級黨組織有(yǒu)關決定不認真、不得力；

（二）履行全面從(cóng)嚴治黨第一責任人(rén)職責、重要領導責任不擔當、不作(zuò)為(wèi)；

（三）本地(dì)區(qū)本單位政治意識淡化(huà)、黨的(de)領導弱化(huà)、黨建工(gōng)作(zuò)虛化(huà)、責任落實軟化(huà)，管黨治黨寬松軟；

（四）本地(dì)區(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問(wèn)題或者造成嚴重後果；

（五）其他(tā)應當追究責任的(de)情形。

第五章(zhāng)　附則

第二十三條　中央軍事(shì)委員(yuán)會可以根據本規定，制定軍隊黨委落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任規定。

第二十四條　本規定由中央辦公廳負責解釋。

第二十五條　本規定自(zì)發布之日(rì)起施行。

                    轉載：中央紀委國(guó)家(jiā)監委網站