中國(guó)共産黨黨內(nèi)監督條例》吸收黨的(de)十八大以來(lái)管黨治黨、加強黨內(nèi)監督的(de)新理(lǐ)念新經驗，規定“黨內(nèi)監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀‘四種形态’”。這(zhè)既是黨內(nèi)監督工(gōng)作(zuò)的(de)重要理(lǐ)論創新，又(yòu)是當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期開(kāi)展黨內(nèi)監督工(gōng)作(zuò)的(de)基本遵循。具體(tǐ)從(cóng)以下(xià)3個(gè)方面把握。

準确理(lǐ)解“四種形态”的(de)深刻內(nèi)涵。“四種形态”是從(cóng)黨的(de)曆史和(hé)管黨治黨實踐中總結出來(lái)的(de)，是全面從(cóng)嚴治黨的(de)具體(tǐ)舉措，根本目的(de)是堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設、保持黨的(de)先進性和(hé)純潔性。一是體(tǐ)現(xiàn)了紀嚴于法、紀在法前、紀法分開(kāi)的(de)要求。黨的(de)先鋒隊性質和(hé)執政地(dì)位，決定了黨紀必然嚴于國(guó)法。如果紀律都(dōu)守不住，從(cóng)嚴治黨就無從(cóng)談起，依法治國(guó)就是一句空話(huà)。這(zhè)就要求各級黨組織把紀律挺在法律前面，以嚴的(de)标準要求黨員(yuán)、嚴的(de)措施管住幹部，确保黨規黨紀剛性約束。二是貫徹了懲前毖後、治病救人(rén)的(de)方針。黨員(yuán)幹部蛻變都(dōu)有(yǒu)一個(gè)過程，如果一開(kāi)始就受到嚴格監督和(hé)約束，及時(shí)認識和(hé)改正錯(cuò)誤，就可以避免小(xiǎo)錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀走向違法。這(zhè)就要求各級黨組織堅持抓早抓小(xiǎo)，發現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀律立即處理(lǐ)。三是深化(huà)了對(duì)“樹木”和(hé)“森林(lín)”關系的(de)認識。全面從(cóng)嚴治黨，不能隻盯着極少數嚴重違紀的(de)黨員(yuán)幹部，失去(qù)對(duì)全局的(de)判斷和(hé)把握。這(zhè)就要求各級黨組織講政治、顧大局，既見“樹木”又(yòu)見“森林(lín)”，治病樹、拔爛樹、正歪樹、護森林(lín)，全面淨化(huà)黨內(nèi)政治生(shēng)态。

牢牢把握黨的(de)紀律這(zhè)把尺子(zǐ)。“四種形态”既針對(duì)苗頭性問(wèn)題，又(yòu)覆蓋了各種違紀行為(wèi)，要用紀律的(de)尺子(zǐ)去(qù)衡量，這(zhè)在《條例》各章(zhāng)都(dōu)有(yǒu)具體(tǐ)體(tǐ)現(xiàn)。一是始終扭住“常态”。《條例》規定，“堅持黨內(nèi)談話(huà)制度，認真開(kāi)展提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)。發現(xiàn)領導幹部有(yǒu)思想、作(zuò)風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的(de)，有(yǒu)關黨組織負責人(rén)應當及時(shí)對(duì)其提醒談話(huà)；發現(xiàn)輕微(wēi)違紀問(wèn)題的(de)，上(shàng)級黨組織負責人(rén)應當對(duì)其誡勉談話(huà)”。這(zhè)就要求各級黨組織“經常開(kāi)展批評和(hé)自(zì)我批評、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為(wèi)常态”，使黨內(nèi)政治生(shēng)活有(yǒu)戰鬥性和(hé)鋒芒。二是合理(lǐ)把握“大多數”和(hé)“少數”。《條例》規定：“執紀審查應當查清違紀事(shì)實，讓審查對(duì)象從(cóng)學習(xí)黨章(zhāng)入手，從(cóng)理(lǐ)想信念宗旨、黨性原則、作(zuò)風(fēng)紀律等方面檢查剖析自(zì)己，審理(lǐ)報告應當事(shì)實清楚、定性準确，反映審查對(duì)象思想認識情況。”這(zhè)表明(míng)監督執紀的(de)過程，也是教育挽救違紀黨員(yuán)幹部的(de)過程。對(duì)不太嚴重或比較嚴重的(de)違紀問(wèn)題，要根據其性質、情節及造成的(de)後果，恰當作(zuò)出黨紀處分或組織處理(lǐ)。同時(shí)，要把那(nà)些相(xiàng)信組織、迷途知返的(de)違紀黨員(yuán)幹部，同拒不悔改甚至對(duì)抗組織調查的(de)區(qū)分開(kāi)來(lái)，給其改過自(zì)新的(de)機(jī)會，将“懲”與“治”結合起來(lái)。三是緊緊盯住“極少數”。《條例》規定：“依規依紀進行執紀審查，重點審查不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群衆反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還(hái)要提拔使用的(de)領導幹部，三類情況同時(shí)具備的(de)是重中之重。”這(zhè)就是說(shuō)，對(duì)嚴重違紀問(wèn)題要嚴厲懲處，堅決減存量、遏增量，持續保持高(gāo)壓态勢，強化(huà)“不敢”氛圍。

切實扛起監督執紀的(de)政治責任。運用“四種形态”，黨組織的(de)責任不是輕了、而是更重了，執紀的(de)力度不是小(xiǎo)了、而是更大了。《條例》圍繞落實黨內(nèi)監督責任，對(duì)黨委（黨組）、紀委和(hé)黨的(de)領導幹部提出了明(míng)确要求。對(duì)黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，要發揮黨的(de)領導核心作(zuò)用，落實全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任，把功夫下(xià)在平時(shí)，使黨員(yuán)幹部時(shí)時(shí)處處受到紀律嚴格約束。對(duì)紀委來(lái)說(shuō)，要找準在全面從(cóng)嚴治黨中的(de)職責定位，強化(huà)監督執紀問(wèn)責，加強對(duì)遵守黨章(zhāng)、執行黨紀情況的(de)監督檢查，嚴肅查處違反黨章(zhāng)黨規黨紀的(de)行為(wèi)。對(duì)黨的(de)領導幹部特别是黨組織主要負責人(rén)來(lái)說(shuō)，要本着對(duì)黨的(de)事(shì)業(yè)和(hé)黨的(de)幹部負責的(de)态度，敢于、善于運用“四種形态”，以擔當落實責任，以行動诠釋忠誠，把全面從(cóng)嚴治黨做深做細做實。

                                                                                                       ——摘自(zì)共産黨員(yuán)網